【UDC政策周报】2019年7月1日–7日

发布时间:2019-07-11

国家发展改革委关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知

为贯彻落实党中央、国务院关于基础设施补短板、防范化解地方政府隐性债务风险的决策部署,加强PPP项目投资和建设管理、提高PPP项目投资决策科学性,按照近日国务院颁布实施的《政府投资条例》(国务院令第712号),以及《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)、《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》(国办发〔2018〕101号)等规定,将深入开展PPP项目可行性论证和审查、严格依法依规履行项目决策程序、严格实施方案审核,依法依规遴选社会资本、严格执行国务院关于固定资产投资项目资本金制度的各项规定、依法依规将所有PPP项目纳入全国投资项目在线审批监管平台统一管理、加强PPP项目监管,坚决惩戒违规失信行为。

政策关键词 PPP项目


李克强部署完善跨境电商等新业态促进政策,适应产业革命新趋势推动外贸模式创新

2019年7月3日,李克强在国务院常务会上指出,支持跨境电商等新业态发展,是适应产业革命新趋势、促进进出口稳中提质的重要举措。近年来,跨境电商规模快速扩大,成为外贸增长突出亮点,倒逼了国内产业升级,释放了市场消费潜力,促进快递等流通业发展,带动了创业创新和大量就业。下一步,将在现有35个跨境电商综合试验区基础上,根据地方意愿,再增加一批试点城市;鼓励搭建服务跨境电商发展的平台,建立配套物流等服务体系,支持建设和完善海外仓,扩大覆盖面;完善包容审慎监管,严厉打击假冒伪劣,依法保护商家和消费者权益。

政策关键词 跨境电商


十部门联合发文,十项措施提升通关便利化水平

2019年6月27日,海关总署会同财政部、自然资源部、交通运输部等10个相关部门联合印发《关于加快提升通关便利化水平的通知》,围绕进一步简化单证、优化流程提高通关效率、提升口岸信息化、降低口岸收费等方面,共提出10条具体措施。在进一步简化单证方面,2019年9月30日前,在2018年将进出口环节86种监管证件中的40种退出口岸验核的基础上,海关总署、国家卫生健康委员会再将2种涉食品监管证件退出口岸验核。2019年12月31日前,《进口药品通关单》等5个监管证件纳入网上申报、网上办理范围。具体细节请参阅原文。

政策关键词 通关便利化


上海市人民政府关于加快推进本市5G网络建设和应用的实施意见

为贯彻落实国家总体部署,促进数字化、网络化、智能化转型升级,发挥5G对上海经济和社会发展的重要驱动作用,现提出加快推进本市5G网络建设和应用的实施意见。意见提出的发展目标是推动5G网络的柔性化、个性化与云化部署,实现全市域覆盖,提供随时即取的大容量、高带宽、低时延网络支撑能力,实现各行各业深度应用、融合赋能,市场主体活力充分激发、制度保障完善,5G产业能级加快提升。主要任务和工作分工包括编制布局规划、制定建设计划、搞好应用推广、建设5G示范区、推动产业集聚、加强配套保障、创造和谐环境、加强宣传推广。

政策关键词 5G网络


上海向浦东下放户籍审批权 打造更具竞争力人才综合服务环境

上海市人力资源和社会保障局于2019年7月2日与浦东新区人民政府签约,支持浦东打造更具竞争力的人才综合服务环境。这是市委市政府出台《关于支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的若干意见》后,率先在浦东落地的改革事项,标志着浦东打造更具竞争力的人才综合服务环境,踏出关键性的一步。市人社局此次将向浦东新区下放国内人才引进直接落户和留学回国人员落户审批权,在市级权限内对浦东加快发展的实际需要,给予最大限度的支持和赋权。这使得上海成为国内唯一一个向部分城区下放户籍审批权的直辖市和超大城市,将有助于提升浦东新区的引才自主性,便于浦东缩短引进人才的办事周期、减少办事环节、加快办事流程、提高办事效率,在更高水平上优化上海营商环境。

政策关键词 户籍审批权


李克强听取赋予自由贸易试验区更大改革创新自主权落实情况汇报,支持自贸试验区在改革开放方面更多先行先试

2019年7月3日,李克强在国务院常务会上指出,按照党中央、国务院深化改革开放、推进经济转型升级的部署,各自贸试验区积极发挥“排头兵”作用,在深化“放管服”改革、提高贸易投资便利化水平、促进创新发展等方面形成了一批试点经验,并已在全国推广。下一步,要立足改革开放大局和高质量发展要求,对标高标准国际经贸规则,紧扣制度创新,支持自贸试验区在进一步自主开放、不断开放、加大开放上迈出新步伐,探索更多可复制可推广的经验做法。具体措施包括推动相关省市政府加大向自贸试验区下放省级管理权限,尤其是投资审批、市场准入等权限;实施好2019年版自贸试验区外商投资准入负面清单,加快调整完善相关法规;完善保障措施。对重大改革事项,地方和部门要建立联合推进机制。

政策关键词 自由贸易试验区、改革创新自主权


上海自贸试验区新片区总体方案正按程序报批

2019年7月2日,国务院新闻办举行省(区、市)系列新闻发布会,上海市委副书记、市长应勇,市委常委、常务副市长陈寅,市政府副秘书长、发展改革委主任马春雷围绕“深化改革扩大开放—全面提升上海城市能级和核心竞争力”作介绍。关于上海自贸区新片区情况,应勇表示,目前,关于上海自贸试验区新片区的总体方案,上海市会同国家有关部委已经拟定了总体方案,目前正在按程序报批之中。一旦中央正式通过和发布,上海市将积极会同国家有关部门制定相关的配套制度和措施,加以实施,以期尽快取得有显示度、有影响力的实际成效。

政策关键词 上海自贸试验区新片区


央企在自贸区签下逾200亿元项目 助推浦东改革开放再出发

近日,在中国(上海)自由贸易试验区央地融合发展平台理事会换届会议暨项目签约仪式上,一批央企“国家队”的重大项目集中签约,它们将全部落户在自贸试验区范围内。其中,聚焦金融中心建设项目6个,聚焦总部平台经济发展项目6个,合计12个项目,涉及总金额超过200亿元。这批签约项目投资额大、能级高、功能性强,主要涉及金融、贸易、总部以及服务长三角建设等多个领域。所涉央企包括中铝集团、中化集团、中核集团、中国华电集团、中信集团、中移动集团、华润医药集团、国家电网、国家电力投资集团、中国建设银行、国投集团、中国电信。他们分别与世博管理局、陆家嘴管理局、金桥管理局、上海浦东现代产业开发有限公司签约,项目将落户在自贸区各个片区。具体细节请参阅原文。

政策关键词 央企、上海自贸试验区


UDC政策周报是国际国家、上海市、浦东新区、自贸试验区四个层面相关政策梳理,由上海一分快三有限公司(UDC)研究室汇编。

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